Reflexión sobre "La ruta hacia la consolidación fiscal"

Durante los últimos años, cada vez que las empresas encuestadoras consultan al ciudadano costarricense sobre los principales problemas que aquejan a nuestra sociedad, los resultados, en uno u otro porcentaje, suelen ser los mismos: la pobreza, el desempleo, la inseguridad y el costo de la vida, entre otros, son los temas que suelen acaparar la atención inmediata en la vida cotidiana. 

Como diputada de la República y representante popular, jamás me atrevería a cuestionar el sentir de la población nacional sobre tales problemas, no en vano el viejo refrán que dice “vox populi, vox dei”. (La voz del pueblo es la voz de Dios)

Sin embargo, hay un problema de carácter estructural que pocas veces es mencionado en las encuestas y que afecta en gran medida la forma en que el Estado resuelve las preocupaciones anteriormente señaladas: me refiero al déficit fiscal que, en términos simples, se origina por gastar más de lo que nos ingresa, lo que obliga al Gobierno Central a pedir préstamos para poder cubrir ese faltante de dinero. 

Ciertamente no es un tema nuevo en la agenda pública, pero lo cierto es también que lo hemos venido posponiendo año con año, transformándose en una especie de “bola de nieve” que se ha vuelto insostenible e insoportable.

Basta con repasar los siguientes datos:

·         El 29.2% del Presupuesto 2014 se utilizará para el pago de la Deuda Pública, es decir, ¢1.9 billones, mientras que del total presupuestado (¢6.6 billones), el 42.7%, sea, ¢2.8 billones, deben financiarse a través de títulos valores.

·         Según cálculos de la Contraloría General de la República (CGR), en este momento se requiere un ajuste estructural de por lo menos un 3.4% del PIB, es decir, se necesitan cerca de ¢900 mil millones para lograr, al menos, un equilibrio en las finanzas públicas.

Ante la magnitud de tal panorama, el señor Ministro de Hacienda, Dr. Edgar Ayales Esna, presentó la semana pasada el documento “En Ruta hacia la Consolidación Fiscal: Agenda para un Diálogo Nacional”. 

Dicha propuesta describe un conjunto de opciones mediante las cuales puede lograrse un ajuste fiscal que lleve a las finanzas públicas a una senda sostenible durante los próximos 4 o 5 años, y a mejorar su aporte al desarrollo económico y social del país. 

Estas opciones, no necesariamente consensuadas, surgieron de un proceso de consultas que se inició en enero del presente año y ahora sirven para profundizar el diálogo con todos los sectores de la sociedad, con el fin de identificar las áreas de mayor convergencia para que eventualmente se plasmen en uno o varios proyectos de ley.

No se trata de un plan impuesto a la fuerza o de manera intransigente. Todo lo contrario. El propósito es presentar objetivamente el actual escenario de las finanzas públicas para que, entre todos, podamos elegir y definir cuál es la mejor alternativa para solucionar este problema. Así de simple.

El déficit fiscal no es asunto exclusivo de esta Administración; es un problema heredado que tan solo refleja la incapacidad que hemos tenido para ponernos de acuerdo. 

Por eso, el llamado que hacen las autoridades de Hacienda representa una impostergable e inmejorable oportunidad para que los tres Poderes de la República, junto a partidos políticos, candidatos presidenciales, sectores productivos, sindicatos, trabajadores y trabajadora, ciudadanos y ciudadanas, coincidan en una sola mesa para dialogar, analizar y exponer sus puntos de vista sobre la calidad del gasto, exoneraciones, evasión, contrabando, sistemas de recaudación y gobernabilidad fiscal, todo enmarcado en la meta de lograr consensos y concretar acuerdos.

Tal como lo señala el señor Ministro en el documento mencionado: “No podemos postergar más el esfuerzo para encontrar solución a esta compleja problemática fiscal que compromete el bienestar y la prosperidad del país. Este diálogo que empezamos hoy será incluyente y transparente, por lo que insto a todos los sectores a que participen activamente en esta decisión nacional.”

Así las cosas, participemos de este diálogo con seriedad y sentido de negociación; dejemos de lado los intereses particulares y asumamos con valentía la responsabilidad, delegada por el pueblo costarricense, de tomar acciones y decisiones. 

No se trata de un tema cualquiera. Se trata de darle sostenibilidad en el tiempo al Estado Costarricense; se trata de garantizar los recursos necesarios para procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país, tal como lo exige el artículo 50 de nuestra Constitución Política.

Read more

Agenda de género en el espacio local

Tuve el honor de escuchar a la Señora Michelle Bachelet, Ex Mandataria Chilena y actual Directora de ONU MUJERES, mientras dictaba conferencia magistral en la presentación del programa conjunto “Ciudades Seguras para Todas y Todos”, actividad en la que participaron muchas autoridades Nacionales y Locales.

Fue gratificante escuchar la claridad con que expresaba la necesaria inclusión de la perspectiva de género en todas y cada una de las políticas públicas de los Estados, como requisito fundamental para alcanzar esa sociedad desarrollada, pacífica, ambientalmente sostenible, inclusiva y solidaria con que soñamos.

Y es que la Señora Bachelet, nos llamó la atención sobre la responsabilidad que tenemos las mujeres políticas en Costa Rica de llevar la agenda de género a cada uno de los espacios en donde estamos, sea: seguridad, salud, régimen municipal, sistema rural, políticas agrarias, niñez y adolescencia, infraestructura, educación o cualquier otro; y de construir una ética sororaria que esté por encima de las diferencias político – partidarias e ideológicas.

Decía la Directora de ONU Mujeres que “mientras tengamos más mujeres en cargos de conducción habrá muchos más beneficios, no sólo para la mujer, sino para todos los habitantes. Con más mujeres en el poder las agendas nacionales se enriquecen y se incorporan temas vitales para el bienestar de la sociedad en su conjunto.”

Por ejemplo, en el espacio local es de suma importancia que Alcaldesas, Vice Alcaldesas, regidoras y síndicas, luchen por incorporar la perspectiva de género en las políticas y programas de sus Municipalidades. Desde el diseño de un espacio público como un parque o un boulevard hasta la creación de Centros de Cuido en donde el Municipio sea corresponsable del cuido de las niñas y los niños.

Con especial atención deben revisarse los presupuestos municipales para que, acorde a las realidades y situaciones particulares de las Municipalidades, éstas contengan recursos específicos para trabajar en la prevención de la violencia contra las mujeres, la construcción de liderazgos femeninos, el apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresarias, la erradicación de la discriminación por género y la promoción de los Derechos Humanos de las mujeres.

Además, las y los Alcaldes Municipales deben procurar que la Municipalidad sea un espacio libre de disciminación, y en donde todos los funcionarios y funcionarias sean sensibles al tema y puedan desarrollar su trabajo pensando en las necesidades de hombres y mujeres, poniéndo en práctica las acciones afirmativas necesarias para lograr que el Gobierno Local sea un espacio de equidad.

En este sentido, las instancias municipales especializadas en el trabajo a favor de la ciudadanía de las mujeres y sus derechos, deben ser fortalecidas. Nuestros territorios deben ser espacios que confluyan hacia la equidad y, en eso, las mujeres políticas debemos ser vigilantes.

Read more

DIRECTORA DE ONU-MUJER RECONOCE LEGISLACIÓN NACIONAL PARA INCORPORACIÓN DE MUJERES A LA POLITICA

• En presentación de Programa "Ciudades Seguras para Todas y Todos".
•  Diputada Siany Villalobos participa en actividad. 

San José, 11 de septiembre del 2012. Esta mañana la ex Mandataria de Chile y Directora Ejecutiva de ONU Mujer, Michelle Bachelet, presentó en San José el programa "Ciudades seguras para todas y todos" ante un audiencia de más de 300 personas.

Bachelet destacó que dicho programa es un esfuerzo conjunto de UNICEF, ONU-Hábitat y ONU-Mujer para construir espacios urbanos más seguros para las mujeres y la niñez.

Al respecto mención que el objetivo es "incrementar la seguridad, prevenir y reducir la violencia, y movilizar y empoderada a los grupos de mujeres, jóvenes y niños, para que puedan ser dueños de esos espacios urbanos, darle forma a esos espacios urbanos, de manera que puedan tener la vida digna que merecen".

Además, la directora de ONU Mujer aprovechó para felicitar al país por los avances hechos en materia legislativa para la incorporación de las mujeres a la política nacional.

"Costa Rica es un ejemplo de buenas prácticas de leyes que han permitido incorporar un elevado número de mujeres a diferentes espacios de decisión política. Muestra de ello es la legislación electoral que ha asegurado la ocupación de mujeres en los partidos políticos y en los cargos de elección popular" puntualizó.

Durante la actividad, le acompasaron la Presidenta Laura Chinchilla, la Alcaldesa a.i. de la Municipalidad de San José Sandra García, la presidenta ejecutiva del INAMU Mauren Clarke, y una serie de diputadas, entre ellas la liberacionista Siany Villalobos.

"Es un honor escuchar la conferencia de la Señora Bachelet, porque es una mujer que se enfrentó al patriarcado en su país y logró ser Presidenta de su nación y desde ah impulsar políticas a favor de las mujeres, y continúa haciéndolo desde Naciones Unidad" destacó la legisladora.

Read more

País podría ratificar norma para mejorar condiciones de empleadas domésticas

•  Convenio establece equiparación de derechos y trabajo decente.
• Diputada Siany Villalobos señala urgencia de erradicar explotación de mujeres migrantes en el servicio doméstico.

Lunes 16 de abril del 2012. Esta mañana, la diputada Siany Villalobos participó en una reunión convocada por la Presidencia de la Asamblea Legislativa, para analizar la posible ratificación del convenio 169 de la OIT para El Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, el cual se tramita bajo el expediente 18.335.

En la actividad participaron representantes del Instituto Nacional de las Mujeres, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Organización Internacional del Trabajo, además de diputadas y diputados sensibles al tema.

Este convenio fue recientemente adoptado por el OIT durante su reunión número 100 el pasado 16 de junio; y busca ofrecer protección específica a los y las trabajadoras domésticas, para lo cual establece derechos y principios básicos, y exige a los Estados Parte a tomar una serie de medidas con el fin de lograr que el trabajo decente sea una realidad para esta población.

En ese sentido, el convenio fija la edad mínima de 18 años para laborar en el trabajo doméstico, señala mecanismos de acceso a la protección y la justicia de las y los empleados así como medidas de protección contra el abuso, el acoso y la violencia. Además, provee una serie de garantías sindicales y equipara los derechos de las personas empleadas domésticas con el resto de trabajadores dotándoles de vacaciones pagadas, un contrato físico, salario mínimo y días de descanso.

Por otro lado, el convenio también señala que el Estado deberá velar porque todo trabajador o trabajadora migrante cuente con una oferta de empleo escrita que incluya las condiciones laborales que señala el mismo convenio antes de cruzar las fronteras nacionales.

Al respecto, la legisladora Siany Villalobos señaló la urgencia de erradicar las prácticas de explotación doméstica y sentar la responsabilidad en las personas empleadoras.

“Es complicado para muchas mujeres migrantes que están realizando las labores domésticas en nuestro país contar con las condiciones mínimas de derecho; por otro lado, muchas de ellas están indocumentadas y por lo tanto en condiciones doblemente vulnerables, entonces cómo podemos mejorar esta situación, porque no es a ellas que les toca sino a las personas que las están empleando, cumplir con todo lo que estipula este convenio y la ley” dijo Villalobos.

Además, la legisladora agregó “tenemos a través del Ministerio de Trabajo un salario mínimo, el acceso al seguro y demás, pero desde los Derechos Humanos y la perspectiva de género tenemos que reconocer que muchas cosas están en el papel y que muchas veces lo que hay una situación de explotación doméstica. Tenemos que erradicar esto.”

Read more

Reunión de trabajo con Alcaldes, Alcaldesas y jerarcas del MOPT

En sesión de trabajo con Diputados y Ministro del MOPT.

Alcaldes y alcaldesas de Heredia analizaron situación vial de la provincia

Este tipo de actividades es de suma importancia señaló diputada Siany Villalobos.

Heredia, viernes 13 de abril del 2012. Esta mañana alcaldesas, alcaldes e ingenieros municipales de la provincia de Heredia se reunieron con el fin de analizar la situación vial de la provincia y buscar soluciones para su mejora.
La actividad fue impulsada por los legisladores Víctor Hugo Viquez y Siany Villalobos en colaboración con la Federación de Municipalidades de Heredia; y contó además con la asistencia del Ministro de Obras Publicas y Transportes Francisco Jimenez, el director del CONAVI Jose Luis Salas y el nuevo jefe de la Unidad Ejecutora del BID Carlos Acosta.

Para la diputada Villalobos, este tipo de actividades es de suma importancia y manifestó que se buscaba "proporcionar un espacio de encuentro y discusión entre las Autoridades Locales y los jerarcas del MOPT para ver la realidad de las rutas nacionales, los puentes y otra infraestructura vial en los cantones heredianos."

En ese sentido los alcaldes y las alcaldesas plantearon sus inquietudes y necesidades de apoyo e intervención por parte del MOPT, e incluso denunciaron la poca inversión vial que se ha hecho en algunos cantones.

Por ejemplo, Jorge Isaac Herrera Alcalde de San Rafael, especificó cinco puntos que requieren atención urgente en su Cantón: el puente sobre la ruta 116 en el distrito de Concepción, el puente sobre la entrada principal al Cantón en la ruta 113, el puente sobre el río Segundo en el distrito de los Ángeles, el puente colgante en la calle Anonos y la carpeta asfáltica en el barrio Lotes Peralta.

Por su parte, la Alcaldesa de Santo Domingo Laura Prado, insistió en la necesidad de coordinación entre el MOPT y los Gobiernos Locales, por ejemplo cuando hay mezcla asfáltica. "Yo si pediría esa consideración de los tiempos, la información, la coordinación permanente con nosotros".

Al respecto, el jerarca del MOPT fue enfático en señalar que el MOPT tiene una responsabilidad, junto con las Municipalidades, de resolver la problemática de las calles y los puentes en las comunidades.

"La primera queja, que yo estoy totalmente claro que tenemos que resolver aquí es cómo vamos a enderezar el tema de la cooperación que el Ministerio tiene que darle a las Municipalidades para que conjuntamente saquemos las prioridades y los compromisos que este Ministro y su equipo ha puesto al frente de los ciudadanos" puntualizó el jerarca.

Read more

Ser una Mujer Política en un mundo patriarcal

No son pocas las mujeres que habiendo participado activamente en política desde los espacios locales, decidieron salirse y no regresar. Las causas son muchas y muy diversas, pero tienen una raíz común: nuestra condición de género, es decir, el hecho de ser mujeres.

Hoy día, aún con todos los avances que hemos logrado en materia de Derechos Humanos de las mujeres y de equidad de género, tenemos que reconocer que no es lo mismo ser un hombre político que una mujer política.

Nuestra Presidenta de la República doña Laura Chinchilla Miranda puede dar fe de ello. Durante sus casi dos años de gestión ha sido la gobernante a quien más se le han hecho encuestas de opinión para “medir” o “valorar” su trabajo y gestión.

Además, a ninguno de los ilustres caballeros que nos han gobernado en toda nuestra vida como República libre, soberana y democrática, se le había llegado a cuestionar por su condición de género.

Sin embargo, bastó que una mujer llegara a la Presidencia de la República para que un medio de comunicación tuviera la “genialidad” de publicar los resultados de una encuesta en donde se le preguntó a la ciudadanía si votaría nuevamente por una mujer para llegar a la presidencia del país. 

Esto no es sino la manifestación más pura y arraigada del sexismo, que nos dice qué trabajos, tareas, labores y cargos públicos podemos ocupar las mujeres y cuales los hombres. Y claramente, los cargos de elección popular no son el espacio que el patriarcado reserva para nosotras.

Un estudio publicado este año por el INAMU y Coopesolidar sobre las experiencias de acoso político que han vivido las mujeres que ocupan o han ocupado puestos de elección popular en el espacio local, da cuenta de la gran cantidad de barreras y situaciones de violencia que enfrentamos las mujeres que incursionamos en la política desde el espacio local.

“Agresión verbal, ambiente hostil, intimidación, persecución del presidente municipal o del alcalde, irrespeto, subvaloración de los aportes, designación de las mujeres en las comisiones municipales menos fuertes, invisibilización del cargo de Vice Alcaldesa, comentarios sexistas” son algunas de las formas de violencia que recoge este documento y a las que nos enfrentamos diariamente.

A esto le debemos sumar la existencia de un sistema educativo que refuerza la exclusión de las mujeres en la práctica política, así como la invisibilización o  incluso denigración de aquellas figuras femeninas que han marcado la vida política del país.

En las escuelas y colegios muy poco se enseña acerca de la vida y obras de mujeres como Pancha Carrasco, Ángela Acuña, Lita Chaverri, Estela Quesada o María Teresa Obregón.

Las mujeres que decidimos participar en política nos enfrentamos entonces a un mundo Patriarcal, en donde muchas veces nos sentimos solas, sin ningún apoyo y bajo la mirada y evaluación permanente de los hombres, otras mujeres y la sociedad entera.

Por eso, justamente, nació la RECOMM. Como un espacio de encuentro, de acompañamiento, de SORORIDAD entre mujeres políticas, que hemos vivido y sentido el peso de la misoginia en nuestra vida pública (y privada).

Y la RECOMM nació caminando! Con unos pocos años de existencia, hemos logrado cosas que otras redes en América Latina no han logrado en décadas. Y muy pronto, esperamos que la Red cuente con ingresos económicos que le permita fortalecer su autonomía.

Quiero hacer un llamado a la concientización de este espacio vital para todas nosotras. Que nunca ha sido ni pretende ser un espacio de politiquería y juegos de poder; sino un espacio de encuentro, respeto y diálogo entre todas nosotras, mujeres Municipalistas.

La RECOMM es un espacio desde el cual combatir el patriarcado, el sexismo y la misoginia; y desde el cual fortalecer y acompañar el accionar de las mujeres políticas, cultivando nuestra sororidad. Eso es la RECOMM.

Read more

Diputada herediana participa en traspaso de poderes en Liceo del Este

• Directora del centro educativo invitó a las y los muchachos a realizar sus sueños y llegar tan lejos como quieran. 
• Diputada Villalobos habló de la libertad para ejercer el voto.

San José, 30 de junio del 2011.  En medio de una gran algarabía, estudiantes, personal docente y administrativo e invitados especiales celebraron el traspaso de poderes en el Liceo del Este en San Miguel de Santo Domingo de Heredia.

El nuevo presidente del gobierno estudiantil Sergio Herrera Arauz fue recibido con aplausos, danzas, cantos y otras presentaciones artísticas.

La directora del centro educativo Cinthya Calvo hizo referencia a los principios de libertad y democracia con que el estudiantado manifestó su voluntad en las urnas. Además invitó a las y los muchachos a realizar sus sueños y llegar tan lejos como quieran sin olvidar el respeto y los valores.

La diputada Siany Villalobos enfatizó en la importancia de votar libremente. De pie, dirigiéndose al alumnado presente, Villalobos preguntó “¿alguno de ustedes ha sido obligado a votar, que levante la mano?” ningún muchacho o muchacha levantó la mano.

De este modo, Villalobos explicó que con esa misma libertad debe acudir la ciudadanía a elegir sus representantes en el Gobierno y ejercer ese derecho y ese deber. Acto seguido el estudiantado aplaudió sus palabras.

Read more

Diputada participó en traspaso de poderes del Liceo de San Pablo

•   El estudiantado celebró elección democrática. 
•   “La política es el arte de hacer el bien común” instó la diputada Siany Villalobos.

8 de junio del 2011, San José. En medio de una jornada llena de cantos y expresiones de las personas jóvenes que llamaron a la ética, a la solidaridad y a la libertad, ayer se realizó el traspaso de poderes del Liceo Mario Vindas Salazar.

Al acto, en donde la diputada Siany Villalobos fue invitada especial, acudieron decenas de estudiantes, representantes de la junta y de la administración del centro educativo, y personas miembros del Club de Leones de la comunidad.

“Nuestras acciones deben impactar el bienestar de la comunidad” manifestó el recién elegido presidente estudiantil, Dennis Rojas, quien agregó “quiero que los estudiantes se enorgullezcan de pertenecer a esta institución, quiero que sea un lugar de solidaridad, libertad e igualdad para profesores y estudiantes.”

Con estas palabras, el joven presidente logró el aplauso de sus compañeras y compañeros que escuchaban atentos.

De la misma manera, el presidente del Tribunal Electoral Estudiantil manifestó “lo mejor fue aprender más y más de política, hacer lo mejor en este proceso electoral, trabajamos para que todos estuvieran dispuestos a votar.”

Llegado el turno a la diputada Siany Villalobos, ésta comenzó preguntando al alumnado “¿es la política buena o mala?”.  Ante la interrogante las y los muchachos, ni lentos ni perezosos, se apresuraron a  responde con un profundo “maaala…” 

Acto seguido, la diputada liberacionista conversó con ellos y ellas, y ante la escucha atenta del estudiantado les habló de democracia, de libertad, de derechos, de honestidad, de responsabilidad y de participación ciudadana.

“Si ustedes lo eligieron [refiriéndose al nuevo presidente estudiantil], y es la parte más hermosa de la democracia, ustedes fueron libres y de manera pacífica a votar por su candidato” indicó Villalobos.

Además la diputada manifestó “cuando participamos en la política tenemos el derecho a exigir. La política es el arte de hacer el bien común, del amor al prójimo, de hacer el bien para todas las personas.”

Read more

Oposición recurre a refritos para intentar atacar a Rodrigo Arias y al PLN

 En el tema de los convenios con el BCIE

Los diputados de Liberación Nacional, Siany Villalobos y Luis Antonio Aiza, lamentaron que legisladores de oposición deban recurrir a una serie de “refritos”, en el tema de los convenios suscritos entre el Gobierno anterior y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), buscando con ello, únicamente, atacar al ex ministro Rodrigo Arias y al PLN.

“Resulta irresponsable que diputados de oposición quieran mantener vivo este show político pretendiendo hacer creer a la ciudadanía que están descubriendo algo novedoso. Todo, absolutamente todo lo manifestado hoy por la oposición ya había sido señalado por la Contraloría General de la República en los diversos informes que elaboró sobre este tema de los convenios con el BCIE. No hay nada nuevo, solo el afán de atacar a don Rodrigo Arias y al PLN”, enfatizó la diputada Villalobos.

“Lo que no dicen los diputados de oposición es que la Contraloría ya investigó y elaboró diversos informes sobre este asunto. No dicen que  nunca hubo daño a la Hacienda Pública porque no se trataba de fondos públicos. No dicen que la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa y disciplinaria al señor Rodrigo Arias. No dicen que las debilidades detectadas fueron reconocidas y corregidas, prueba de ello que el convenio sigue en ejecución en el actual Gobierno”, recalcó Aiza.

Destruyendo las mentiras de quienes en el pasado incluso hablaron de “chequeras secretas” o “pagos ocultos” y hoy hablan de “pulperías” en el manejo de estos Convenios, en setiembre de 2009, en su resolución PA-55-2009, la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa al entonces Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, y fue más allá al señalar que: “(…) no nos encontramos frente a una ausencia total de controles, ni que las omisiones detectadas en los informes de fiscalización hayan causado daño alguno a la Hacienda Pública, ni que se hayan desatendido disposiciones giradas por este Órgano Contralor para corregir las deficiencias detectadas, de tal suerte que no observamos en el actuar del señor Ministro de la Presidencia, conducta alguna revestida de dolo o culpa grave generadora de responsabilidad (…)”.

“Me sorprende que la oposición actúe con tanta irresponsabilidad y ni siquiera leyeran esta resolución de la Contraloría antes de dar su conferencia. Si lo hubieran hecho, tal vez se habrían dado cuenta que la Contraloría manifestó que no existió irregularidad alguna relacionada con la selección de los consultores, e, incluso, que no se logró demostrar que, y cito textual la resolución: “el sistema diseñado haya ocasionado la selección de personas que no resultasen idóneas para desempeñar las consultorías contratadas, o desatención a disposiciones de la Contraloría emitidas con anterioridad a la ejecución del Convenio, así como tampoco se ha demostrado que las personas seleccionadas hayan quebrantado el régimen preventivo de incompatibilidades””, detalló Villalobos.

“Los que faltan a la verdad son lo que no reconocen que la propia Contraloría enfatizó que Rodrigo Arias tomó “las acciones pertinentes” para acatar e implementar las medidas correspondientes y que servirán para futuros esquemas de cooperación internacional de esta naturaleza”, dijo el diputado Aiza.

Villalobos y Aiza resumieron uno a uno los refritos lanzados hoy por la oposición, pues se trata de información que ya había sido dada a conocer por la Contraloría:

Lo que dicen los diputados opositores (Notas prensa):	Lo que ya habían dicho los informes de la Contraloría:
“Los legisladores determinaron que un paquete de cartas y facturas aportadas a la comisión investigadora por el BCIE, revelan que los consultores contratados por la administración Arias Sánchez (2006-2010) iniciaron labores y recibieron pagos por orden de Rodrigo Arias Sánchez, ex ministro de la Presidencia, sin que mediara un contrato con la entidad financiera”.	“Como se describe en el hecho No. 49, el señor Rodrigo Arias Sánchez firmó varios oficios fechados 1 de noviembre del 2006, en los cuales solicitaba la contratación de varios consultores e indicaba que éstas regían a partir de esa misma fecha. Estos oficios fueron recibidos por el BCIE en promedio dos semanas después de su emisión, mas sin embargo, sin existir respuesta por parte del ente financiero, se dio inicio a las consultorías, sin conocer ni contar con la aprobación formal del Banco, lo que implica un posible debilitamiento del sistema de control interno, específicamente en lo relativo a las actividades de control”. (Informe DFOE-SOC-RH-2-2008 28 de octubre de 2008)
“A criterio de los diputados, Arias Sánchez faltó a la verdad al afirmar que él solamente atendía las recomendaciones –contratación de consultorías– del BCIE. La documentación en poder de la comisión investigadora demuestra que las declaraciones del ex ministro de la Presidencia son falsas”.	“Para la selección de consultores, el Ministro indicó en la comparecencia ante la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto Público, efectuada el pasado 7 de agosto –hecho No. 44–, que: “En el caso de los consultores, debo decir que, además, de la idoneidad profesional, de la integridad personal y de la capacidad del consultor y su trayectoria, es absolutamente lógico que se tengan en cuenta los elementos de confianza y afinidad del consultor con el proyecto país que impulsan la Presidencia y sus órganos. De esta forma, es comprensible que la afinidad que impulsa el Gobierno y la confianza que genera tal afinidad, además de la integridad, la idoneidad y la capacidad, sean elementos que determinen la sugerencia de contratar a un profesional determinado para que preste el servicio de consultoría (…)”. “La explicación dada en la comparecencia por el señor Ministro, no es de recibo, por cuanto como se ha indicado, no existe prueba de cuáles fueron los procedimientos seguidos”. (Informe DFOE-SOC-RH-2-2008 28 de octubre de 2008)
“Las fechas de las facturas presentadas por los consultores y las cartas enviadas por Arias Sánchez al BCIE, ordenando las contrataciones, revelan que el ex ministro de la Presidencia permitió, además, otras anomalías como pagos adelantados a sus “consultores”. Esta modalidad impedía garantizar que los consultores cumplieran con los requisitos para ser contratados. Tampoco se verificó que los funcionarios entregaran los productos antes de ser cancelados.	“… tal y como fue señalado en los hechos intimados el señor Rodrigo Arias Sánchez firmó varios oficios fechados 1 de noviembre del 2006, en los cuales solicitaba la contratación de varios consultores e indicaba que éstas regían a partir de esa misma fecha. Estos oficios fueron recibidos por el BCIE en promedio dos semanas después de su emisión, mas sin embargo, sin existir respuesta por parte del ente financiero, se dio inicio a las consultorías, sin conocer ni contar con la aprobación formal del Banco, lo que implica un posible debilitamiento del sistema de control interno, específicamente en lo relativo a las actividades de control, esta situación, podría evidenciar, de la misma manera un exceso en el rol que debía desempeñar el Ministerio de la Presidencia, como organismo ejecutor al amparo del modelo pactado, pues era el Banco el responsable de las contrataciones y por ende, de ejecutar las labores intrínsecas relacionadas con esa actividad. Sobre este tema, resulta evidente que operó un debilitamiento del sistema de control interno, aspecto que nunca debió haber ocurrido, puesto que resultaba relativamente claro que si el Banco era el encargado de aprobar las contrataciones sugeridas por el Gobierno de Costa Rica, lo más natural sería que la entrada en vigencia de las contrataciones operara hasta que el BCIE otorgara la aprobación respectiva, lo cual en principio no ocurrió. En este punto debemos ser claros en que esta actuación no debe repetirse y en que efectivamente existe un problema de control interno, siendo claro para este Órgano Decisor que la situación debe ser corregida y atendida por el señor Ministro para futuros acontecimientos. No obstante lo anterior, al igual que en los casos anteriores, no se ha demostrado que por este aspecto se haya ocasionado un daño a la Administración, toda vez que siempre las contrataciones fueron aprobadas por el Banco, así como que haya habido inexistencia de mecanismos de control puesto que siempre se contó con la respectiva aprobación, ni mucho menos existía de antemano disposición alguna emanada por el Órgano Contralor, por lo cual considerando los parámetros utilizados en la presente resolución, que han sido aplicados por la misma División de Fiscalización, como hemos venido reseñando, no podría imputársele al señor Arias Sánchez responsabilidad alguna en virtud de sus actuaciones, pues no existen en su actuar los criterios de imputación necesarios (dolo o culpa grave) para el surgimiento del poder punitivo. Como ha quedado demostrado en el punto anterior, no se lograron determinar irregularidades en el proceso de selección de los consultores, tal y como se señala en el Informe citado, con lo cual se excluye, desde toda óptica, el surgimiento de responsabilidad por parte del señor Arias Sánchez por este motivo…” Resolución PA-55-2009 de la Contraloría General de la República, dictada a las 16:00 HORAS DEL 17/09/2009.
Las acciones del ex ministro de la Presidencia pusieron al Estado en el riesgo de tener que asumir los compromisos económicos adquiridos, pues muchos “consultores” iniciaron labores en Casa Presidencial previo a que el BCIE autorizara el desembolso de los fondos.	En su resolución PA-55-2009 (setiembre 2009) de la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa al entonces Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, y fue más allá al señalar que: “(…) no nos encontramos frente a una ausencia total de controles, ni que las omisiones detectadas en los informes de fiscalización hayan causado daño alguno a la Hacienda Pública, ni que se hayan desatendido disposiciones giradas por este Órgano Contralor para corregir las deficiencias detectadas, de tal suerte que no observamos en el actuar del señor Ministro de la Presidencia, conducta alguna revestida de dolo o culpa grave generadora de responsabilidad (…)”.

Read more