Ex – Fiscala General reafirma que no existió tráfico de influencias en suspensión de indagatoria a Rodrigo Arias

·        “Se le hizo mucho daño a este país” Lilliam Gómez.

·        Fiscal Chavarría nunca solicitó reunirse con la ex – fiscala a.i.

San José, 30 de marzo del 2011.  “El pueblo de Costa Rica tiene todo el derecho a estar informado de la verdad,” con estas palabras comenzó hoy su comparecencia la ex – Fiscala General a.i. Lilliam Gómez, ante la Comisión Especial para que Investigue la participación de funcionarios y ex funcionarios públicos y autoridades del Poder Judicial en relación con la investigación judicial desarrollada en contra del señor Rodrigo Arias Sánchez, por presuntos delitos contra la Hacienda Pública en lo relativo al uso de los fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica, Expediente Nº 17.981.

Gómez afirmó a la y los legisladores, que fue ella quien buscó a Jorge Chavarría para conversar sobre las condiciones en que dejaba la Fiscalía y algunos casos importantes, entre ellos, la indagatoria a Rodrigo Arias.

Señaló además que Chavarría le manifestó su interés en estudiar la causa, y que ella de manera solidaria y comprendiendo que el nuevo Fiscal General tendría que asumir la responsabilidad por ésa y todas las causas existentes, decidió suspender la indagatoria. Gómez descartó haber recibido presiones de cualquier tipo en ese sentido.

Por otra parte, la ex – fiscala calificó como muy grave el hecho de que se filtraran correos electrónicos del poder judicial, y advirtió el mal uso que se le ha dado a un documento que el propio Código Procesal Penal califica de secreto y confidencial; y enfatizó “se le hizo mucho daño a este país, mucho daño a la institucionalidad costarricense y mucho daño a dos personas que tienen trayectoria sin mancha dentro del Poder Judicial, como fue don Jorge Chavarría y esta ex servidora judicial”.

Finalmente, Gómez afirmó que se trata de “un show político”, y denunció que medios de comunicación habían “cercenado” partes de una entrevista que le realizaron.

Para la diputada Villalobos Argüello, quedó totalmente claro que no existió tráfico de influencias como se ha querido informar.  

Read more

Diputada Villalobos y directora de DINADECO realizan gira por cantones heredianos

• “Necesitamos que las comunidades vean el desarrollo comunal como algo más amplio de lo tradicional” dijo Shirley Calvo.
• Cantones recibirán ¢200 millones en partidas presupuestarias.

San José, 29 de marzo del 2011. La diputada Siany Villalobos y la directora de DINADECO Shirley Calvo realizaron el pasado jueves 24 de marzo una gira por varios cantones heredianos, con el fin de escuchar las propuestas y proyectos de diversas Asociaciones de Desarrollo en los cantones de Santo Domingo, San Rafael y San Pablo.

Entre los proyectos presentados están la ampliación de un parque de patinetas (Skate park) en San Rafael  y la conclusión de la primera etapa del salón comunal de los Ángeles de Santo Domingo con un valor aproximado de ¢55 millones.

Ambos proyectos fueron catalogados como excelentes por la directora de DINADECO. “Necesitamos que las comunidades vean el desarrollo comunal como algo más amplio de lo tradicional, y éste proyecto da fe de que son personas sensibles a las nuevas y diferentes necesidades de las comunidades” señaló Calvo, quien además resaltó la importancia de las buenas relaciones que deben tener las Asociaciones de Desarrollo con las Municipalidades.

Además, se hizo entrega a Asociaciones y Alcaldías de la copia del Decreto Ejecutivo Nº36483 y número de partida presupuestaria de los recursos asignados. En el caso de San Pablo, las partidas corresponden a ¢20 millones para la III etapa del salón multiusos de Miraflores y ¢15 millones para la construcción de la II etapa del gimnasio de San Pablo.

El presidente de la asociación Luis Gonzalo Marín externó su agradecimiento a la diputada Villalobos por el apoyo que ha mostrado siempre a las comunidades.

Respecto al cantón de San Rafael, el Alcalde Jorge Isaac Paniagua se mostró complacido al conocer que se aprobaron ¢40 millones para la compra e instalación de equipos de monitoreo (cámaras de vigilancia) para las principales vías de acceso y salidas del cantón.

Por su parte, el cantón de Santo Domingo recibirá ¢10 millones para la compra de uniformes deportivos y ¢30 millones para la ampliación de las canchas deportivas del gimnasio municipal Rodrigo Segura Bolaños.  Además, la Asociación de Desarrollo de los Ángeles de Santo Domingo tuvo la oportunidad de presentar un ambicioso proyecto que, además del salón comunal, contempla la creación de aulas de capacitación, locales comerciales y espacios deportivos.

Los cantones de San Isidro y Barva recibirán ¢45 millones y ¢40 millones respectivamente.

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

Tel. 2243-2232 / 8713-7412

Fax. 2243-2824



Read more

Año Internacional de los Bosques

Quiero aprovechar este espacio de control político para dar realce a un hecho, que una u otra forma incide directamente en la calidad de vida de todas las personas. Me refiero a la reciente declaración que realizó la Organización de Naciones Unidades (ONU) de este año 2011, como el “AÑO INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES”, ello en virtud de la importancia de las áreas forestales para la subsistencia humana. Según datos de dicha entidad mundial, “Centenares de millones de personas, fundamentalmente en los países en desarrollo (como es el caso de Costa Rica), dependen de los bosques para su vida cotidiana… son el pulmón del planeta; sin embardo, cada minuto que pasa desaparecen unas 25 hectáreas de floresta.”[1]

Los bosques cumplen diversas funciones o servicios de gran importancia, como por ejemplo: la regulación de la escorrentía subterránea de las aguas, limitan las crecidas y mantienen el flujo base en la época seca, reducen los problemas derivados de la erosión de los suelos y ello disminuye el transporte de sedimentos en los ríos, regulan el microclima pues ayudan a conservar la humedad y además mantienen la diversidad biológica. También, brindan belleza escénica y sus paisajes evocan escenarios vitales para la recreación, el esparcimiento y el ecoturismo, sin olvidar, claro está, su contribución en la fijación de carbono como elemento mitigador de los gases de efecto invernadero.

De lo anotado, resulta fácil deducir que con la desaparición paulatina de los bosques, los servicios ambientales que brindan éstos se deteriorarán drásticamente también. A menor cantidad de zonas boscosas, mayor incidencia e impacto ambiental, lo cual supone una directa afectación al ciclo hidrológico, al cambio climático, cuyos efectos ocasionan inundaciones, erosión, arrastre de sedimentos y deterioro del paisaje, entre muchos otros aspectos. Debido a que Costa Rica posee más de un 48% de su territorio con cobertura forestal es fácil vaticinar las consecuencias nocivas de no proteger las áreas boscosas, en perjuicio de nosotros mismos como habitantes de la nación.

Bajo esa perspectiva, tomando en consideración algunas deficiencias que contiene la actual Ley Forestal, ley nº 7575, y atendiendo lo expresado por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia mediante voto 2007-3923, es que la suscrita diputada presentó, a la corriente legislativa, el expediente 17.856, proyecto que busca, por un lado, modificar el concepto de bosque para proteger a todas las especies forestales que brindan funciones ecológicas fundamentales para la vida humana, sin importar si se trata de especies nativas o exóticas, y, por el otro, procura subsanar la ausencia de medidas precautorias que aseguren de previo, la correcta aplicación de lo dispuesto en el artículo 28 de la ley forestal, toda vez que no se contemplan medidas precautorias a la corta de árboles, independientemente de su naturaleza y área.

Existen muchas zonas en nuestro país que se encuentran cubiertas por especies forestales no nativas y que, lamentablemente, no poseen protección jurídica, lo que permite su tala irrestricta y que el aprovechamiento del recurso forestal no sea el más óptimo ni el más eficiente. Ejemplo de ello son las montañas situadas al norte de la parte central de Heredia y que abarcan territorios de los cantones de San Isidro, San Rafael, Barva y Santa Bárbara. Para nadie es un secreto que especies forestales exóticas como el ciprés abundan en estos lugares y que contribuyen con el sostenimiento equilibrado del ambiente.

No obstante, a diario somos testigos de cómo “bajan” los camiones cargados con árboles de ciprés, muchos de los cuales tienen décadas de cumplir con servicios ambientales, lo que prácticamente está dejando “peladas” a nuestras montañas heredianas, debajo de las cuales, por cierto, se ubica el manto acuífero más grande e importante no de Costa Rica, sino de toda la región centroamericana. Este salvajismo contra las especies forestales perjudica los esfuerzos en pro de la conservación y cuido de los bosques y es, al mismo tiempo, contraria a los principios que nutren la política ambiental que este país promueve en diversos foros internacionales.

El derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado garantiza no solo la facultad de hombres y mujeres para utilizar el ambiente a favor de su propio desarrollo, sino que también implica el correlativo deber de preservar el medio y sus recursos. Como legisladora, no puedo apartarme de mi obligación ineludible de tomar las medidas que sean necesarias para proteger la vida y la salud de las y los costarricenses, buscando siempre el balance entre la vida y el desarrollo socio-económico.

 

---

[1] http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=20190&criteria1=bosques&criteria2=asamblea

Read more

Ex representantes del BCIE reafirma que no hubo anomalías en la ejecución de los convenios de cooperación

·        Ortuño reafirma que documentación entregada por BCIE no aporta ningún nuevo elemento.

·        BCIE realizó al menos 2 auditorías al proceso sin encontrar ninguna anomalía.

San José, 23 de marzo del 2011. El señor Alfredo Ortuño Victory, ex – representante de Costa Rica ante el BCIE, compareció hoy en la Comisión Especial para que Investigue la participación de funcionarios y ex funcionarios públicos y autoridades del Poder Judicial en relación con la investigación judicial desarrollada en contra del señor Rodrigo Arias Sánchez, por presuntos delitos contra la Hacienda Pública en lo relativo al uso de los fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica, Expediente Nº 17.981.

Durante su comparecencia, Alfredo Ortuño leyó un documento en donde manifestó, entre otras cosas, que el BCIE no se encuentra sometido a la legislación costarricense ni de ningún otro país miembro, y que el BCIE es una figura de derecho internacional público. Señaló además, que la figura de director de Costa Rica debía fungir como enlace para la ejecución de la donación.

Alfredo Ortuño también contesto preguntas de la y los legisladores, dejando claro que el BCIE dio su aprobación a las consultorías, y que se llevaron a cabo al menos 2 auditorías al proceso por parte del banco, sin que se encontrara ningún hecho anómalo. Además, manifestó que es común que el BCIE provea cooperaciones técnicas no reembolsables a distintos países.

Frente a una pregunta de la legisladora Villalobos Argüello sobre la documentación relativa a las donaciones que diputados de oposición presentaron como nueva, el ex – representante ante el BCIE fue enfático al manifestar que la información aportada por el BCIE la semana pasada no aporta ningún hecho nuevo relevante que deba el Órgano Contralor volver a investigar. Detalló que los documentos son fotocopias de facturas y otros elementos, de los cuales ya el BCIE había informado con anterioridad, pero que no había enviado las fotocopias porque éstos documentos se encontraban en una auditoría en la oficina del banco en Honduras.

Respecto a lo anterior, la diputada Villalobos Argüello manifestó que en la sesión de hoy quedó absolutamente claro que los recursos donados por el BCIE no son públicos, que éstos fueron manejados directamente por el banco y que de las modalidades existentes en el convenio se podía elegir cualquiera, como efectivamente ocurrió. Señaló además que los titulares que la prensa publicó la semana pasada no tienen nada de novedoso ni aportan nada nuevo  sino que “se refiere en lenguaje popular a más papeles pero nada de información.” 

Finalmente, la diputada Villalobos Argüello llamó a los legisladores a no desviarse del tema y centrarse en el objeto para el cual fue creada la Comisión.

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

Tel. 2243-2232 / 8713-7412

Fax. 2243-2824

Read more

Oposición recurre a refritos para intentar atacar a Rodrigo Arias y al PLN

 En el tema de los convenios con el BCIE

Los diputados de Liberación Nacional, Siany Villalobos y Luis Antonio Aiza, lamentaron que legisladores de oposición deban recurrir a una serie de “refritos”, en el tema de los convenios suscritos entre el Gobierno anterior y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), buscando con ello, únicamente, atacar al ex ministro Rodrigo Arias y al PLN.

“Resulta irresponsable que diputados de oposición quieran mantener vivo este show político pretendiendo hacer creer a la ciudadanía que están descubriendo algo novedoso. Todo, absolutamente todo lo manifestado hoy por la oposición ya había sido señalado por la Contraloría General de la República en los diversos informes que elaboró sobre este tema de los convenios con el BCIE. No hay nada nuevo, solo el afán de atacar a don Rodrigo Arias y al PLN”, enfatizó la diputada Villalobos.

“Lo que no dicen los diputados de oposición es que la Contraloría ya investigó y elaboró diversos informes sobre este asunto. No dicen que  nunca hubo daño a la Hacienda Pública porque no se trataba de fondos públicos. No dicen que la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa y disciplinaria al señor Rodrigo Arias. No dicen que las debilidades detectadas fueron reconocidas y corregidas, prueba de ello que el convenio sigue en ejecución en el actual Gobierno”, recalcó Aiza.

Destruyendo las mentiras de quienes en el pasado incluso hablaron de “chequeras secretas” o “pagos ocultos” y hoy hablan de “pulperías” en el manejo de estos Convenios, en setiembre de 2009, en su resolución PA-55-2009, la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa al entonces Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, y fue más allá al señalar que: “(…) no nos encontramos frente a una ausencia total de controles, ni que las omisiones detectadas en los informes de fiscalización hayan causado daño alguno a la Hacienda Pública, ni que se hayan desatendido disposiciones giradas por este Órgano Contralor para corregir las deficiencias detectadas, de tal suerte que no observamos en el actuar del señor Ministro de la Presidencia, conducta alguna revestida de dolo o culpa grave generadora de responsabilidad (…)”.

“Me sorprende que la oposición actúe con tanta irresponsabilidad y ni siquiera leyeran esta resolución de la Contraloría antes de dar su conferencia. Si lo hubieran hecho, tal vez se habrían dado cuenta que la Contraloría manifestó que no existió irregularidad alguna relacionada con la selección de los consultores, e, incluso, que no se logró demostrar que, y cito textual la resolución: “el sistema diseñado haya ocasionado la selección de personas que no resultasen idóneas para desempeñar las consultorías contratadas, o desatención a disposiciones de la Contraloría emitidas con anterioridad a la ejecución del Convenio, así como tampoco se ha demostrado que las personas seleccionadas hayan quebrantado el régimen preventivo de incompatibilidades””, detalló Villalobos.

“Los que faltan a la verdad son lo que no reconocen que la propia Contraloría enfatizó que Rodrigo Arias tomó “las acciones pertinentes” para acatar e implementar las medidas correspondientes y que servirán para futuros esquemas de cooperación internacional de esta naturaleza”, dijo el diputado Aiza.

Villalobos y Aiza resumieron uno a uno los refritos lanzados hoy por la oposición, pues se trata de información que ya había sido dada a conocer por la Contraloría:

Lo que dicen los diputados opositores (Notas prensa):	Lo que ya habían dicho los informes de la Contraloría:
“Los legisladores determinaron que un paquete de cartas y facturas aportadas a la comisión investigadora por el BCIE, revelan que los consultores contratados por la administración Arias Sánchez (2006-2010) iniciaron labores y recibieron pagos por orden de Rodrigo Arias Sánchez, ex ministro de la Presidencia, sin que mediara un contrato con la entidad financiera”.	“Como se describe en el hecho No. 49, el señor Rodrigo Arias Sánchez firmó varios oficios fechados 1 de noviembre del 2006, en los cuales solicitaba la contratación de varios consultores e indicaba que éstas regían a partir de esa misma fecha. Estos oficios fueron recibidos por el BCIE en promedio dos semanas después de su emisión, mas sin embargo, sin existir respuesta por parte del ente financiero, se dio inicio a las consultorías, sin conocer ni contar con la aprobación formal del Banco, lo que implica un posible debilitamiento del sistema de control interno, específicamente en lo relativo a las actividades de control”. (Informe DFOE-SOC-RH-2-2008 28 de octubre de 2008)
“A criterio de los diputados, Arias Sánchez faltó a la verdad al afirmar que él solamente atendía las recomendaciones –contratación de consultorías– del BCIE. La documentación en poder de la comisión investigadora demuestra que las declaraciones del ex ministro de la Presidencia son falsas”.	“Para la selección de consultores, el Ministro indicó en la comparecencia ante la Comisión Permanente Especial para el Control del Ingreso y Gasto Público, efectuada el pasado 7 de agosto –hecho No. 44–, que: “En el caso de los consultores, debo decir que, además, de la idoneidad profesional, de la integridad personal y de la capacidad del consultor y su trayectoria, es absolutamente lógico que se tengan en cuenta los elementos de confianza y afinidad del consultor con el proyecto país que impulsan la Presidencia y sus órganos. De esta forma, es comprensible que la afinidad que impulsa el Gobierno y la confianza que genera tal afinidad, además de la integridad, la idoneidad y la capacidad, sean elementos que determinen la sugerencia de contratar a un profesional determinado para que preste el servicio de consultoría (…)”. “La explicación dada en la comparecencia por el señor Ministro, no es de recibo, por cuanto como se ha indicado, no existe prueba de cuáles fueron los procedimientos seguidos”. (Informe DFOE-SOC-RH-2-2008 28 de octubre de 2008)
“Las fechas de las facturas presentadas por los consultores y las cartas enviadas por Arias Sánchez al BCIE, ordenando las contrataciones, revelan que el ex ministro de la Presidencia permitió, además, otras anomalías como pagos adelantados a sus “consultores”. Esta modalidad impedía garantizar que los consultores cumplieran con los requisitos para ser contratados. Tampoco se verificó que los funcionarios entregaran los productos antes de ser cancelados.	“… tal y como fue señalado en los hechos intimados el señor Rodrigo Arias Sánchez firmó varios oficios fechados 1 de noviembre del 2006, en los cuales solicitaba la contratación de varios consultores e indicaba que éstas regían a partir de esa misma fecha. Estos oficios fueron recibidos por el BCIE en promedio dos semanas después de su emisión, mas sin embargo, sin existir respuesta por parte del ente financiero, se dio inicio a las consultorías, sin conocer ni contar con la aprobación formal del Banco, lo que implica un posible debilitamiento del sistema de control interno, específicamente en lo relativo a las actividades de control, esta situación, podría evidenciar, de la misma manera un exceso en el rol que debía desempeñar el Ministerio de la Presidencia, como organismo ejecutor al amparo del modelo pactado, pues era el Banco el responsable de las contrataciones y por ende, de ejecutar las labores intrínsecas relacionadas con esa actividad. Sobre este tema, resulta evidente que operó un debilitamiento del sistema de control interno, aspecto que nunca debió haber ocurrido, puesto que resultaba relativamente claro que si el Banco era el encargado de aprobar las contrataciones sugeridas por el Gobierno de Costa Rica, lo más natural sería que la entrada en vigencia de las contrataciones operara hasta que el BCIE otorgara la aprobación respectiva, lo cual en principio no ocurrió. En este punto debemos ser claros en que esta actuación no debe repetirse y en que efectivamente existe un problema de control interno, siendo claro para este Órgano Decisor que la situación debe ser corregida y atendida por el señor Ministro para futuros acontecimientos. No obstante lo anterior, al igual que en los casos anteriores, no se ha demostrado que por este aspecto se haya ocasionado un daño a la Administración, toda vez que siempre las contrataciones fueron aprobadas por el Banco, así como que haya habido inexistencia de mecanismos de control puesto que siempre se contó con la respectiva aprobación, ni mucho menos existía de antemano disposición alguna emanada por el Órgano Contralor, por lo cual considerando los parámetros utilizados en la presente resolución, que han sido aplicados por la misma División de Fiscalización, como hemos venido reseñando, no podría imputársele al señor Arias Sánchez responsabilidad alguna en virtud de sus actuaciones, pues no existen en su actuar los criterios de imputación necesarios (dolo o culpa grave) para el surgimiento del poder punitivo. Como ha quedado demostrado en el punto anterior, no se lograron determinar irregularidades en el proceso de selección de los consultores, tal y como se señala en el Informe citado, con lo cual se excluye, desde toda óptica, el surgimiento de responsabilidad por parte del señor Arias Sánchez por este motivo…” Resolución PA-55-2009 de la Contraloría General de la República, dictada a las 16:00 HORAS DEL 17/09/2009.
Las acciones del ex ministro de la Presidencia pusieron al Estado en el riesgo de tener que asumir los compromisos económicos adquiridos, pues muchos “consultores” iniciaron labores en Casa Presidencial previo a que el BCIE autorizara el desembolso de los fondos.	En su resolución PA-55-2009 (setiembre 2009) de la Contraloría absolvió de toda responsabilidad administrativa al entonces Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, y fue más allá al señalar que: “(…) no nos encontramos frente a una ausencia total de controles, ni que las omisiones detectadas en los informes de fiscalización hayan causado daño alguno a la Hacienda Pública, ni que se hayan desatendido disposiciones giradas por este Órgano Contralor para corregir las deficiencias detectadas, de tal suerte que no observamos en el actuar del señor Ministro de la Presidencia, conducta alguna revestida de dolo o culpa grave generadora de responsabilidad (…)”.

Read more

Comisión Investigadora gasta millones para definir lo ya definido

·        Diputada y diputados convocan a dos expertos juristas.

·        Comisión Investigadora gasta más de medio millón de colones por hora.

San José, 16 de marzo del 2011. Dos temas concretos se trataron hoy durante la sesión de la Comisión Especial para que Investigue la participación de funcionarios y ex funcionarios públicos y autoridades del Poder Judicial en relación con la investigación judicial desarrollada en contra del señor Rodrigo Arias Sánchez, por presuntos delitos contra la Hacienda Pública en lo relativo al uso de los fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica, Expediente Nº 17.981.

Se aprobó por unanimidad una moción para convocar a los señores Jorge Enrique Romero y Rubén Hernández Valle, expertos juristas que podrían ampliar sobre la naturaleza jurídica de los fondos que administra  el BCIE.

De igual forma, la y los diputados también aprobaron por unanimidad una moción presentada por el legislador Cubero para convocar al señor Juan Rafael Lizano, ex – representante de Costa Rica ante el BCIE.

Respecto a la sesión de hoy, la diputada Villalobos Argüello señaló que en virtud de la transparencia y para ser consecuente con el proceso, apoyaba la moción presentada. Sin embargo, manifestó elementos de juicio por lo inconveniente e innecesario que resulta, dado que el tema ya fue definido por la Contraloría y la Procuraduría General de la República.

Además, la legisladora fue enfática al preguntar ¿desde cuándo dejaron de ser externos e independientes los informes de la Contraloría y las opiniones jurídicas de la Procuraduría General de la República?

Por otra parte, la diputada Villalobos Argüello manifestó su preocupación respecto a cuánto le está costando a las y los costarricenses mantener cada sesión de la comisión, con recursos que sí son públicos, para investigar hechos que ya fueron investigados, y definir términos que ya están definidos.

En éste sentido, el gasto aproximado por una hora de sesión de la comisión representa más de medio millón de colones, según estimaciones realizadas por su despacho.

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

Tel. 2243-2232 / 8713-7412

Fax. 2243-2824

Read more

Descentralización, Desarrollo Local y Participación Ciudadana

INTERVENCIÓN PARA CONTROL POLÍTICO 15/03/2011

·         La descentralización se presenta como un nuevo modelo de Estado.

·        Recursos que tradicionalmente están en manos de unos pocos pasan a democratizarse en mayor forma

San José, 15 de marzo del 2011. Uno de los temas que durante los últimos años ha acaparado gran parte de la agenda nacional, lo constituye la descentralización del Estado y la transferencia gradual de competencias hacia los gobiernos locales. El asunto es complejo y requiere de profundo análisis y seriedad; no obstante, hay quienes se han atrevido a opinar a la ligera y con evidente ausencia de estudio sobre lo que simboliza el desarrollo nacional.  

Para nadie es un secreto que el modelo de Estado benefactor, a pesar de sus grandes logros de antaño, se ha desgastado y ya no responde ni resuelve, con eficiencia, los problemas que más aquejan a la población costarricense. Es notorio que muchos servicios públicos como la seguridad, construcción y mantenimiento de la red vial, entre otros, necesitan remozarse en aras de cumplir con el mandato constitucional de procurar el mayor bienestar a todos los y las habitantes del país, eso sí, de forma ágil y oportuna.

En ese contexto, la descentralización se presenta como un nuevo modelo de Estado, como una respuesta alterna capaz de seguir forjando progreso y de propiciar espacios que permitan una mejor y directa participación ciudadana en los asuntos de interés local.

Quienes hemos vivido de cerca la descentralización, no la visualizamos como un fin en sí mismo, sino como una perspectiva desde la cual se logran nuevos modos de generar desarrollo y prosperidad. Se trata, sin duda alguna, de un importante cambio en las relaciones de poder predominantes, ya que los recursos que tradicionalmente están en manos de unos pocos pasan a democratizarse en mayor forma.      

Es evidente que todo cambio implica reacomodo y que se requiere de tiempo para comprender y adaptarse a las nuevas exigencias. Sin embargo, la descentralización no resulta totalmente ajena al debate político, es una discusión que ha tomado más de una década para definir la mejor forma de implementar y ejecutar la transferencia de competencias y recursos hacia los municipios. En ese sentido, la reforma realizada al artículo 170 constitucional, en el 2001, no es un hecho aislado ni ocurrente sino que responde a la gestión articulada de los sectores involucrados en el tema.

He seguido con detenimiento las críticas formuladas al nuevo proyecto de transferencias recién presentado a la corriente legislativa. Es interesante observar como medios de prensa, sindicatos y hasta diputados de este parlamento han atacado sistemáticamente la iniciativa, aduciendo que los argumentos contra la aplicación de esta ley son inobjetables, empero, no dicen, por ningún lado, cuáles son esas imposibilidades, lo que levanta la sospecha de que nos encontrarnos frente a una práctica común en este país: oponerse per se, sin sustento y sin propuestas.

Llama la atención el enfoque asumido por miembros del Partido Acción Ciudadana. Con frecuencia arremeten contra el clientelismo político que, según ellos, corroe al gobierno central y también promueven un mayor involucramiento de la gente en la toma de decisiones. Pero, al mismo tiempo, obstruyen el proyecto de descentralización sin darse cuenta que le quitan impulso al mecanismo mediante el cual los ciudadanos tendrán la verdadera oportunidad de participar, escoger y definir, por si mismos, el futuro de sus comunidades. ¿No es esto acción ciudadana? ¿No es esta visión sobre la que se fundó el PAC? Rechazar la descentralización significa, ni más ni menos, no ser consecuentes con los postulados que nutren la ideología política de ese partido.  

Por otra parte, exigen las voces expertas del MIDEPLAN que las municipalidades tengan idoneidad para la prestación de servicios públicos. La pregunta obligada es: ¿Qué tan idóneas son las instituciones de la administración central en la ejecución de sus competencias? ¿Qué tan idóneo es el criterio de la ministra Alfaro cuando desconoce la realidad comunal de este país?

Si queremos seguir por la senda del desarrollo social, debemos apostar por el fortalecimiento de los gobiernos locales. El progreso de nuestros cantones representa el progreso de nuestra nación. Comunidades con buena infraestructura y dotadas de oportunos servicios, paralelamente que reciben recursos para poner en práctica este modelo, necesariamente deberá traducirse en una mejor Costa Rica para tod@s.    

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

www.sianyvillalobos.blogspot.com

Tel. 2243-2232

Fax. 2243-2824

 

Read more

Una iniciativa a favor del ambiente

Siany Villalobos Arguello Diputada, PLN 08:41 a.m. 11/03/2011

Artículo publicado en La Nación.com

Desde mi despacho en la Asamblea Legislativa he propuesto bajo el expediente 17856 una reforma a la Ley Forestal que modifica el concepto de bosque para proteger aquellas especies forestales no nativas que brindan funciones ecológicas fundamentales para la vida humana.

Tal es el caso del ciprés, especie que abunda en zonas montañosas y que no goza de protección jurídica, por lo que se halla propenso a una explotación irracional, pese a que contribuye a la purificación del aire, belleza escénica, fijación de carbono, control de escorrentías y protección de los mantos acuíferos.

La modificación planteada no es antojadiza ni ocurrente, sino que surge a partir de la jurisprudencia constitucional que es vinculante erga omnes. Efectivamente, mediante voto 2007-3923, de las 15:02 horas del 21/03/2007, en el cual la Sala declaró la inconstitucionalidad por omisión relativa del artículo 28 de la Ley Forestal, se indica: “'la Ley Forestal previo a su reforma mediante ley 7575, tenía una concepción de bosque amplísima en el artículo 6: ‘Son bosques todas las asociaciones vegetales compuestas, predominantemente de árboles y de otra vegetación leñosa’. No se hacía distinción alguna de que para ser considerado bosque deba estar formado únicamente por árboles nativos y no por exóticos, que incluso pudieron haberse regenerado naturalmente y que deba ser mayor a 2 hectáreas (') Considera este tribunal que al haber pasado la ley de una definición amplia de bosque, con mayor cobertura deprotección, a una tan restringida en cuanto a especies y superficie, hace que la protección dada con anterioridad al ambiente, haya sido disminuida sin una justificación razonable'”.

Preservar el ambiente.

Así las cosas, el proyecto presentado busca corregir un concepto que, si bien es legal, es también contrario a la preservación y conservación del ambiente. Pero el proyecto va más allá, pues procura subsanar la ausencia de medidas precautorias que aseguren de previo, la correcta aplicación de lo dispuesto en el artículo 28 de la ley forestal, toda vez que no se contemplan medidas previas a la corta de árboles, independientemente de su naturaleza y área.

El fin último, entonces, es asegurar un mejor aprovechamiento de las especies forestales promoviendo el justo equilibrio entre lo social y lo económico.

Sin embargo, pareciera que existen personas para quienes es prioritaria la defensa de intereses económicos por encima del desarrollo sostenible y la protección integral del ambiente. Tal es el caso del señor Juan José Sobrado quien en su artículo “Proyecto para socializar todo terreno con árboles” (La Nación, Foro, 04/03/2011) afirma que la iniciativa “pretende retornar al caos y a la arbitrariedad”.

No obstante, “caos” es lo que estamos presenciando todos los días quienes habitamos en las zonas altas del norte de la provincia de Heredia, cuando vemos que nuestras montañas están quedando, literalmente, “peladas” a causa de la tala ilimitada de gran cantidad de especies forestales no nativas.

Lo invito, señor Sobrado, para que visite la zona y pueda constatar, por sí mismo, tal realidad. Indague entre las personas vecinas de la parte baja de los cantones de Belén, Flores, Heredia y San Pablo respecto a la destrucción que viven cada invierno por el desbordamiento de ríos y quebradas, producto de la paulatina desaparición de nuestros bosques, los cuales están compuestos tanto de árboles nativos como exóticos.

Quiero, además, invitar a todas las partes involucradas para que construyamos juntos y de manera proactiva una fórmula que integre las diversas visiones, que no debe llevarnos más de 30 años, tiempo en que el sector forestal no ha podido construir una definición satisfactoria. Desde tal perspectiva, debemos recordar que este proyecto es tan solo un punto de partida susceptible de ser modificado o mejorado.

El derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado garantiza no solo la facultad de hombres y mujeres para utilizar el ambiente a favor de su propio desarrollo, sino que también implica el correlativo deber de preservar el medio y sus recursos. Como legisladora, no puedo apartarme de mi obligación ineludible de tomar las medidas que sean necesarias para proteger la vida y la salud de las/os costarricenses, buscando siempre el balance entre la vida y el desarrollo socioeconómico.

Read more

Día Internacional de la Mujer

Hoy, 8 de marzo del 2011, celebramos 100 años de conmemoración del Día Internacional de la Mujer.  Esta fecha, tradicionalmente ha sido motivo de celebración en todo el país a través de las organizaciones de mujeres, el INAMU, las Oficinas Municipales de la Mujer (OFIM) y diversas instituciones públicas y privadas.

Celebración.

Y es que hoy más que nunca, las mujeres costarricenses debemos celebrar el reconocimiento de nuestros derechos como humanas. Basta pensar en los logros alcanzados a nivel político, social y económico para reconocer que el avance ha sido amplio.

Ejemplo de ello, es que Costa Rica es actualmente uno de los países con mayor participación femenina en cargos políticos y goza hoy de tener a la primera mujer presidenta en su historia, doña Laura Chinchilla Miranda.

Sin embargo, este hecho también debe hacernos reflexionar: en los albores de la celebración del bicentenario de nuestra vida democrática, libre e independiente, es la primera vez que una mujer asume la presidencia de la República.

Para no olvidar.

Entonces, el 8 de marzo es también una fecha para recordar; y más que recordar, para no olvidar.

El día internacional de la mujer, comenzó a conmemorarse en 1911 a raíz de la muerte de cientos de mujeres trabajadoras de una fábrica textilera en New York, quienes se manifestaban para reclamar mejores condiciones de trabajo y reducción de la jornada laboral.

Podemos decir entonces, que cada 8 de marzo No olvidamos a estas mujeres ni a tantas otras, quienes con sus luchas e incluso sus vidas, hoy nos permiten ser ciudadanas libres, sujetas de derecho y auto determinantes de nuestro propio destino.

No debemos olvidar tampoco, que pese a los avances realizados en materia de Derechos Humanos, las mujeres seguimos siendo víctimas de violencia y acoso sexual, continuámos ganamos menos salario respecto a los hombres por idéntico trabajo realizado, y continuamos siendo las más pobres y vulnerables de la sociedad.

Es decir, las brechas en razón del género continúan y existe una suerte de violencia sistemática, generalizada, e incluso tolerada, producto de la estructura patriarcal que sustenta nuestra sociedad.

No en vano, el movimiento amplio de mujeres en América Latina (y el mundo entero), ha gestado profundas luchas que, un siglo después, continúan desarrollándose.

Un informe del Poder Judicial para el año 2010, señala que 52 mujeres fueron asesinadas durante ese período; de las cuales 10 casos fueron femicidios y 19 más fueron casos relacionados con la condición de género.

Por otro lado, las investigaciones publicadas en medios de comunicación hace algunas semanas, muestran el difícil camino que enfrentan muchas mujeres para lograr que los padres de sus hijos e hijas asuman las obligaciones correspondientes y aporten para la manutención de los menores; y ni qué decir del ejercicio irresponsable de la paternidad.

Construyendo la equidad.

Hoy más que nunca, debemos trabajar por un país con iguales condiciones y oportunidades para las mujeres. 

Las instituciones públicas y la empresa privada tienen la suprema responsabilidad de trabajar en la consecución de este objetivo, garantizando iguales condiciones de empleo, salud, educación, seguridad y desarrollo para todas las personas.  

Además, nosotras (os), las y los funcionarios públicos como seres humanos insertos en una sociedad patriarcal, debemos revisar nuestros propios conceptos y prejuicios, para lograr entender el verdadero significado de la equidad de género, y  realmente trabajar en la construcción de una sociedad justa y equilibrada; en donde todas las personas poseamos las mismas oportunidades de desarrollo y bienestar.

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

www.sianyvillalobos.blogspot.com

Tel. 2243-2232

Fax. 2243-2824

Read more

Escuela Castilla en Santo Domingo de Heredia, inaugura ciclo lectivo 2011

·        Próximo año cumplirá 100 años.

San José, 7 de marzo del 2011.

Cerca de un centenar de personas entre estudiantes, padres y madres de familia, docentes e invitados especiales, participaron en el acto de inauguración y acción de gracias por el ciclo lectivo 2011 que realizó la escuela Castilla, ubicada en San Miguel de Santo Domingo, Heredia.

La actividad, que consistió en un acto religioso, se llevó a cabo en la iglesia católica de la localidad, declarada patrimonio nacional en el año 1998 y considerada un tesoro histórico por su arquitectura y diseño.

Durante el acto, el sacerdote William Lizano, hizo un llamado a las y los estudiantes para cuidar su escuela, mantenerla limpia y ordenada.  Además hizo un llamado por la protección de la niñez.

Un coro compuesto por niños y niñas de la escuela, alegraron la actividad con sus cantos bajo la dirección del profesor Walter Ramírez.

Este centro educativo fue fundado en 1912 y recibe a 111 estudiantes en los niveles de preescolar, I y II ciclo en doble jornada. La directora Msc. Francinne Céspedes, indicó que el próximo año esperan realizar actividades de celebración por el centenario de la escuela.

En la actividad participaron asesoras del despacho de la diputada Siany Villalobos Argüello.

Despacho Siany Villalobos

Prensa y Comunicación

bvargas@asamblea.go.cr

Tel. 2243-2232

Fax. 2243-2824



Read more